琼教信〔2020〕8号

海南省教育厅关于印发《海南省2020年教育信息化和网络安全工作要点》的通知

各市、县、自治县教育局，三沙市社会工作局，洋浦经济开发区社会发展局，各高等院校，省属各中等职业学校，厅直属单位（中学）：

　　现将《海南省2020年教育信息化和网络安全工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

海南省教育厅

2020年5月15日

附件

海南省2020年教育信息化和网络安全工作要点

　　一、工作思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省委七届六次、七次全会精神，以“育人为本、融合创新、系统推进、引领发展”为原则，对标自贸港建设，深入推进《教育信息化2.0行动计划》，积极发展“互联网+教育”，发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，提升教育治理水平。

　　二、核心目标

　　一是全面落实教育领域网络安全和信息化的统筹部署。全面落实教育部和省委、省政府对教育领域网络安全和信息化的战略部署。

　　二是提升教育信息化的基础支撑能力。持续推进由市县（区）统筹支付中小学网络资费和设备运维的“两个统筹”工作。推动省级教育专网和数字校园建设。

　　三是推动数字资源服务普及。建成省级教育资源公共服务平台。深入开展“一师一优课、一课一名师”等活动。推进职业教育专业教学资源库建设，进一步加强高校在线开放课程建设应用与管理。

　　四是加强网络学习空间应用指导工作。加快推进网络学习空间的普及应用，逐步实现“一人一空间、人人用空间”。积极参加教育部组织的网络学习空间应用培训活动。

　　五是开展教育信息化试点示范应用。策划教育领域5G信息化应用重大项目，深入推进中小学5G同步课堂试点示范应用。继续实施中小学教育信息化应用示范校培育工程，完成第一批35所中小学教育信息化（同步课堂）应用示范校中期验收，遴选培育第二批36所中小学教育信息化（同步课堂）应用示范校，发挥示范引领作用。支持培育一批中职学校、高校打造教育信息化应用典型。

　　六是提升教育治理能力。启用省教育管理公共服务平台，推进海南省教育督导管理系统等应用系统建设，提升“互联网+政务服务”水平，加强基础数据管理和各类教育大数据的收集、应用和分析，为教育科学决策和公众服务提供有力的支撑。

　　七是持续做好教育信息化培训。举办电教站站长、教育信息化应用示范校、乡镇中心校校长及骨干教师等信息化专题培训。组织开展同步课堂骨干教师专项培训。

　　八是扎实推进网络安全保障工作。开展网络安全综合治理，完善教育系统网络安全应急处置和通报机制建设，举办全省教育系统网络安全培训班，推进海南省中小学校网站集群管理项目建设，进一步加强全省教育系统网络安全防护和保障能力。

　　三、重点任务

　　（一）坚持党对教育信息化和网络安全工作的全面领导

　　1.深入学习贯彻党和国家对网信工作的战略部署。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位。深入学习习近平总书记关于网络安全和信息化的重要论述和对国家网络安全“四个坚持”重要指示精神，坚持与时俱进，不断学习网络安全和信息化的理论指示和技术成果。深入贯彻《中华人民共和国网络安全法》，提高网络安全保障能力。（责任单位：各业务处室和厅直属单位、各高校、市县教育行政部门）

　　2.做好教育信息化和网络安全统筹部署与协调。

　　加强省教育厅网络安全和信息化领导小组的统筹领导，定期召开省教育厅网络安全和信息化领导小组会议，研究审议网络安全和信息化领域重大问题和重要政策文件。组织落实有关“互联网+”、大数据、云计算、人工智能、区块链、智慧海南、“一带一路”、网络扶贫等重大战略的任务安排。（责任单位：改革与发展规划处、省电教馆、相关业务处室）

　　召开2020年海南省教育信息化工作会议，研究部署年度重点工作。深入实施《教育信息化2.0行动计划》，研制海南教育信息化“十四五”规划。指导各地进一步完善教育信息化管理体制和发展机制，推动教育信息化融合创新发展。（责任单位：改革与发展规划处、省电教馆、相关业务处室）

　　落实新冠肺炎疫情防控总体部署，指导做好教育信息化和网络安全工作，提供更好的网络、资源、安全等服务，有效支持学校延期开学期间线上教学开展，保障“停课不停学”。总结新冠疫情期间在线教学的成功经验，探索线上线下教学、教研模式的创新应用。（责任单位：基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、教师工作处、省电教馆、省教培院）

　　（二）提升教育信息化基础环境建设水平

　　3.全面提升教育信息化基础支撑能力。

　　持续推进“两个统筹”工作，基本完成市县（区）统筹支付中小学网络资费和设备运维模式全覆盖。策划和推动省级教育专网建设，推进IPv6规模部署和应用。督促市县制定计划逐步更新淘汰中小学老旧计算机、校园网络及机房服务器、多媒体等设备设施，提高中小学基础信息化硬件和网络设施水平。（责任单位：财务管理处、改革与发展规划处、省电教馆、市县教育行政部门）

　　开展“全国教育信息化工作（业务）管理信息系统”数据填报更新的督办工作，确保全省教育信息化各项数据真实准确，如期完成我省中小学（含教学点）出口带宽100M及以上、拥有多媒体教室的中小学（含教学点）比例达到“两个100%”的工作目标。(责任单位：省电教馆，各市县教育行政部门)

　　4.引导数字校园建设与应用。

　　充分发挥地方与学校的积极性与主动性，引导各级各类学校结合实际特色，开展数字校园、智慧校园建设与应用。组织开展职业院校数字校园建设实验校项目遴选推荐工作。（责任单位：省电教馆、基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、市县教育行政部门）

　　（三）有序开展数字资源服务普及行动

　　5.初步形成省级教育资源公共服务体系。

　　贯彻落实《教育部关于数字教育资源公共服务体系建设与应用的指导意见》，建成省级教育资源公共服务平台，对接国家教育资源公共服务平台，推动资源服务体系共建共治、共建共享，探索体系协同服务的有效机制，提升教育供给服务能力和水平。策划高校图书资源拓展应用项目建设，实现全省高校纸质及数字化的图书、期刊、杂志等资源面向社会开放共享，为构建学习型社会提供支撑。（责任单位：基础教育处、高等教育处、省电教馆、省教培院）

　　6.深化基础教育数字教育资源开发与应用。

　　继续实施“一师一优课，一课一名师”活动，巩固活动成果，完善晒课体系。组织开展应用推广研究，发挥教研员群体力量，总结凝练优课资源创新应用模式，深入推进资源的有效应用。（责任单位：基础教育处、省教培院、省电教馆、教师工作处、市县教育行政部门）

　　组织基础教育信息化应用展示交流活动，提供可学可借鉴案例，加大信息化应用的宣传推广力度，营造浓厚的信息化应用氛围。（责任单位：基础教育处、省电教馆、省教培院）

　　7.持续推进职业教育、高等教育和继续教育资源建设。

　　围绕深化教学改革和“互联网+职业教育”发展需求，探索课程建设、教材编写、资源开发、信息技术应用一体化统筹推进。推进职业教育专业教学资源库建设。继续指导高校加强教育信息化能力建设。深入落实《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》等文件要求，推进高等学校人工智能等领域的教学资源建设，探索区块链技术在学生在线学习、教师在线授课行为记录和认定等方面的应用，建立可扩展、具有公信力的在线教学评价新模式。建设终身学习系统，为继续教育提供保障。（责任单位：职业教育与成人教育处、高等教育处、省电教馆）

　　8.推进网络思想政治与法治教育。

　　组织参加“中国梦—行动有我：2020年中小幼学生‘成语中国’微电影征集展播活动”和“中国梦—行动有我：2020年全国中小学校本德育课程和教育案例评选展播活动”。（责任单位：基础教育处、省电教馆、市县教育行政部门）

　　推动省级高校网络思想政治工作中心建设，组织参加第五届“大学生网络文化节”和“高校网络教育优秀作品推选展示活动”。组织全省学生参加教育部“学宪法?讲宪法”系列活动中的线上活动。（责任单位：厅党委办公室、政策法规处、高等教育处、市县教育行政部门）

　　（四）持续深化网络学习空间应用工作

　　9.加强网络学习空间应用指导工作。

　　依托海南省教育资源公共服务平台，组织师生开通实名制网络学习空间。推动落实《教育部关于加强网络学习空间建设与应用的指导意见》和《网络学习空间建设与应用指南》，加快推进各地网络学习空间的普及应用。开展2020年度网络学习空间应用示范区、示范校推荐遴选工作。积极组织中小学校长和骨干教师参加教育部组织的“网络学习空间人人通”专项培训。（责任单位：省电教馆、省教培院、相关业务处室、市县教育行政部门）

　　（五）深入推进教育信息化创新应用工作

　　10.持续推动“三个课堂”建设与应用。

　　贯彻落实《教育部关于加强“三个课堂”应用的指导意见》，建立健全利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，发展更加公平更有质量的教育。实施乡村小规模学校同步/专递课堂建设全覆盖工程。深入推进网络协同研修，以优秀教师带动普通教师水平提升。实施“名校网络课堂”结对帮扶计划，构建城区优质学校和乡镇薄弱学校成长共同体。（责任单位：基础教育处、财务管理处、省教培院、省电教馆、市县教育行政部门）

　　11.开展教育信息化试点示范应用。

　　深入推进中小学5G同步课堂试点示范应用，探索5G+教育行业创新应用。继续实施中小学教育信息化应用示范培育工程，完成第一批30所中小学教育信息化应用示范校和5所同步课堂应用示范校中期验收，遴选培育第二批30所中小学教育信息化应用示范校和6所同步课堂应用示范校，总结并推广有效经验。策划我省与部分东盟国家学校开展同步课堂试点应用，推进健康码在教育领域的应用。谋划和推动海南省中学生英语听说能力的信息化基础设施保障工作。（责任单位：省电教馆、财务管理处、基础教育处、国际合作与交流处、省教培院、省考试局）

　　（六）深入推进教育治理能力优化行动

　　12.加强教育管理信息化统筹管理。

　　启用省教育管理公共服务平台，策划二期项目进一步扩展平台功能，不断满足教育决策、服务及治理的实际需求。优化海南省教育考试综合管理平台。统筹教育系统省级信息化项目申报和管理。（责任单位：省电教馆、省考试局、相关业务处室）

　　13.推进政务信息系统整合共享。

　　继续推进教育政务信息整合共享工作，不断完善教育系统政务信息采集、共享、使用的安全保障机制。推进教育数据共享支撑地方政务服务。（责任单位：省电教馆、相关业务处室）???

　　14.加强教育系统密码应用与管理。

　　落实《教育行业密码与应用创新发展实施方案》，有序推动教育重要业务信息系统开展密码应用安全性评估，推动国家教育管理信息系统密码普遍应用，提升系统安全和数据安全。（责任单位：省电教馆、相关业务处室）

　　15.规范教育移动互联网应用管理。

　　推动落实《教育部等八部门关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，完成现有教育移动互联网应用的备案，建立事中事后监管机制，重点治理强制使用收费、违规采集个人信息、呈现低俗信息等问题，开展高等学校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动，促进移动互联网有序健康发展。（责任单位：基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、省电教馆）

　　（七）大力实施信息素养全面提升行动

　　16.做好管理干部和教师教育信息化培训。

　　完成市县电教站站长教育信息化专题培训56人，教育信息化应用示范校校长及骨干教师信息技术应用能力提升专题培训140人，中心校校长及骨干教师信息化专题培训180人，同步课堂骨干教师专项培训300人。组织人员到省外发达地区参观学习教育信息化先进典型经验。（责任单位：省电教馆、省教培院、教师工作处、市县教育行政部门）

　　17.以活动促进师生信息素养提升。

　　举办全省中小学电脑制作活动、中小学信息技术创新与实践大赛、中学生信息技术奥林匹克竞赛、教育教学信息化评比活动、教育技术论文评比活动和职业院校技能大赛教学能力比赛，创新活动的内容和形式，全面提高师生信息素养。（责任部门：省电教馆、省教培院、相关业务处室、市县教育行政部门）

　　（八）提升网络安全保障能力

　　18.加强网络安全防护和保障能力。

　　落实网络安全责任制要求，各地各校要建立健全网络安全工作领导机构，明确责任，保障网络安全工作经费。完善网络安全应急处置和通报机制建设，确保在规定期限内完成安全威胁处置工作。建立健全网络安全监测预警工作制度，联合省网信、公安等部门加强网络监管，建立联合研判、快速处置机制，形成网络突发事件应对合力。推进教育系统网络安全岗位能力建设，组织参加教育系统网络安全保障专业人员（ECSP）培训。举办全省教育系统网络安全培训班。（责任单位：省电教馆、相关业务处室、市县教育行政部门）

　　配合公安机关做好网络安全执法检查工作，开展网络安全综合治理，加强对网站“小散乱”现象的治理，堵塞安全漏洞、补齐等保短板、规范安全管理。推进海南省中小学校网站集群管理项目，对全省中小学和中职学校门户网站进行集群整合，进行统一管理，强化一体化的综合防御体系。（责任单位：省电教馆、省考试局、相关业务处室）

　　19.推进关键信息基础设施保障工作。

　　开展教育系统关键信息基础设施认定工作，明确教育系统关键信息基础设施名单。组织关键信息基础设施网络安全应急演练和安全评估，切实提高关键信息基础设施保障水平。（责任单位：省电教馆、省考试局、相关业务处室、市县教育行政部门）

　　20.强化网络安全宣传教育。

　　持续深入推进网络安全进校园、进课堂、进教材。明确大中小学包括“网络安全”在内的国家安全教育要求，帮助学生强化网络安全意识。组织好教育系统国家网络安全宣传周“校园日”活动，切实提高广大青少年网络安全意识、实践能力和防护技能。（责任单位：省电教馆、相关业务处室、市县教育行政部门）