菲律宾强化基础教育法探析
作为唯一一个实施10年制基础教育的亚洲国家,菲律宾开始对基础教育进行大刀阔斧的改革,并实施K-12计划。2013年,阿基诺三世总统签署《2013强化基础教育法》,菲律宾开始实施K-12计划。K-12计划具有加强早期幼儿教育,建立与学习者相关的课程体系,确保学习过程的完整严密,通过母语建立熟悉的知识脉络,教育承接学生的未来发展,培养学生的整体发展等特征。在实施与管理过程中,K-12计划不断发现问题、解决问题,对基础教育质量的提升起到了一定的推动作用。
2013年5月15日,菲律宾总统阿基诺三世签署了《2013强化基础教育法》,实施“K-12计划”(Kindergarten to Grade 12 Program)。该法重新调整了菲律宾基础教育的年限,使其与全球教育标准保持平衡。菲律宾教育部表示,当今是菲律宾实施K-12计划,解决基础教育面临的一系列问题的最佳时期。
《2013强化基础教育法》规定,学生在接受高等教育之前,必须强制接受1年幼儿教育和12年基础教育(1~6年级为小学阶段,7~10年级为初中阶段,11~12年级为高中阶段)。菲律宾将在2016年全面实施K-12计划。2012-2013学年, 30所公、私立学校的1年级和7年级开始开展K-12课程;2013-2014学年,K-12课程将被引入2年级和8年级。
一、实施背景
在实施K-12基础教育体制之前,菲律宾是唯一一个实施10年制基础教育的亚洲国家,包括6年小学教育和4年初中教育。学生的平均入学年龄为6岁,私立学校学生最早入学年龄是3岁。2009-2010学年,6年级学生的国家学业成就测试(National Achievement Test)通过率为69.21%,8年级学生的通过率仅为46.38%。
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